J.P. Morgan: Kekangan terhadap peluasan pusat data di AS kini melangkaui bekalan kuasa kepada kelulusan komuniti

Berapa banyak pelaburan yang benar-benar hilang apabila projek bernilai $68 bilion disekat?

Data Center Watch mengira 45 projek pusat data disekat atau tertangguh di 27 negeri AS pada suku kedua 2026, melibatkan potensi pelaburan kira-kira $68 bilion; kira-kira 32 daripadanya dikategorikan sebagai “disekat”.
Ini bukan jumlah pelaburan yang dibatalkan secara kekal: kira-kira 40% projek tidak mempunyai anggaran pelaburan yang didedahkan kepada umum, sesetengahnya mungkin masih pada peringkat perancangan, dan “disekat” juga merangkumi penarikan balik projek atau penggantungan sementara. Oleh itu, angka ini lebih sesuai mencerminkan skala bantahan setempat berbanding kerugian sebenar.
JPMorgan berpendapat perkembangan yang lebih penting ialah bantahan beralih daripada protes kepada dasar: satu moratorium atau perubahan peraturan kelulusan sahaja boleh menjejaskan ratusan projek dalam perancangan.

Pada suku kedua 2026, perbincangan di peringkat setempat beralih dengan ketara kepada cadangan undang-undang, moratorium dan semakan yang lebih ketat. Langkah-langkah termasuk laporan impak komuniti serta keperluan tambahan berkaitan alam sekitar atau grid. Walaupun tidak melarang pembinaan secara langsung, syarat tambahan boleh memanjangkan tempoh pembinaan, meningkatkan kos malah menjejaskan daya maju ekonomi projek.
Kesan langkah sedemikian mungkin melangkaui satu projek yang dibatalkan; persekitaran kelulusan yang lebih ketat juga akan menambah kerumitan untuk mendapatkan permit dan infrastruktur sokongan. Bantahan merentasi garis kepartian, dan pilihan raya setempat serta insentif politik calon juga boleh mempengaruhi hala tuju dasar.

Lebih daripada 70% kumpulan bantahan yang dijejaki Data Center Watch membangkitkan isu alam sekitar, termasuk penggunaan air dan tanah; kira-kira 50%–60% kes melibatkan kos utiliti. Pertikaian asasnya bukan sekadar soal alam sekitar, tetapi tentang siapa yang menurut komuniti menanggung kos luaran dan siapa yang mendapat manfaat daripada projek.
Oleh itu, penambahbaikan teknologi mungkin tidak memadai untuk meredakan bantahan. Pemaju mula memasukkan penglibatan komuniti dalam pembangunan projek, dengan menangani tuntutan setempat melalui pelaburan dalam sekolah dan infrastruktur, latihan vokasional serta manfaat cukai, dan bukannya hanya mula mendekati komuniti pada peringkat kelulusan.

Kekangan sambungan grid mendorong pemaju mempertimbangkan penjanaan di belakang meter, tetapi sistem bekalan kuasa itu sendiri juga boleh mempengaruhi penerimaan setempat: penjanaan gas asli mungkin menimbulkan pelepasan dan kebimbangan setempat; pilihan yang lebih bersih mungkin membantu meraih sokongan jika dapat mengurangkan kos tenaga atau kesan alam sekitar kepada komuniti, namun bukti berkaitan masih awal.
Reaksi setempat terhadap tenaga nuklear juga tidak seragam: rancangan untuk membuka semula Three Mile Island menghidupkan semula sebahagian bantahan terhadap nuklear, sementara permintaan elektrik AI pula menyebabkan sebahagian perbincangan alam sekitar beralih kepada penerimaan tenaga nuklear sebagai pengganti pilihan yang menghasilkan lebih banyak pelepasan. Ketersediaan elektrik hanya menyelesaikan sebahagian kekangan; jenis dan kos sistem bekalan kuasa serta kesan setempatnya juga penting.

JPMorgan menyatakan bahawa kesan langsung bantahan setempat masih hanya merangkumi sebahagian daripada keseluruhan pelaburan pusat data. Penilaian semasanya bukan bahawa pembinaan di AS akan terhenti, tetapi projek mungkin menghadapi geseran secara beransur-ansur: tempoh pembinaan lebih panjang, kos komuniti dan pematuhan meningkat, serta penyelarasan permit dan kemudahan sokongan menjadi lebih sukar.
Bersama-sama bekalan kuasa, sambungan grid dan tanah, penerimaan sosial boleh mempengaruhi lokasi kapasiti baharu yang boleh dibina dengan lebih cepat dan ekonomik. Data Center Watch mendapati pembangunan masih pesat di Asia Tenggara, Eropah Barat, Timur Tengah dan Afrika sub-Sahara; sesetengah pemaju sudah mula mengambil iktibar daripada pengalaman AS dan menyesuaikan pendekatan penglibatan komuniti.